核心提示：1 招標條件為推動基礎設施和公用事業投融資體制的創新，同時引進先進管理和技術、提高城市基礎設施和公用事業的服務水平和服務效
1 招標條件
為推動基礎設施和公用事業投融資體制的創新，同時引進先進管理和技術、提高城市基礎設施和公用事業的服務水平和服務效率，鄂州市委市政府決定實施鄂州市航空都市區水環境綜合整治PPP項目（以下簡稱“本項目”），根據 《市長辦公會議紀要》（〔2017〕5號）要求，授權鄂州市水務集團有限公司（以下簡稱招標人）為本項目實施機構，具體負責本項目社會資本（以下簡稱申請人）招標工作。湖北華傲水利水電工程咨詢中心（以下簡稱招標代理機構）受招標人委托，對鄂州市航空都市區水環境綜合整治PPP項目進行招標，招標形式為公開招標，采用資格預審方式，歡迎有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2 項目基本概況
項目名稱：鄂州市航空都市區水環境綜合整治PPP項目。
項目實施機構：鄂州市水務集團有限公司。
項目性質：新建。
項目位置：花湖開發區及航空都市區范圍內。
建設內容：鄂州市航空都市區水環境綜合治理項目共分兩期：
一期工程主要建設內容為：中溝套港河道水環境綜合整治共7.7km；鎖泉港（葫蘆港）河道水環境綜合整治共4.0km；花湖開發區污水處理廠一期工程及配套管網新建工程（花湖開發區污水處理廠設計4.0萬m3/d，一期完成2.0萬m3/d，及配套污水管網57.06km、雨水管網22.25km、雨污分流管網2.04km）。
二期工程主要建設內容為：小橋港河道水環境綜合整治共3.5km；花馬湖港河道水環境綜合整治共7.5km；花湖開發區污水處理廠二期工程（花湖開發區污水處理廠設計4.0萬m3/d，二期完成2.0萬m3/d）；航空都市區污水處理廠及配套管網新建工程（航空都市區污水處理廠設計10.0萬m3/d，及配套污水管網112.86km、雨水管網69.94km）。
投資規模：鄂州市航空都市區水環境綜合治理項目工程估算總投資約28億元，其中一期工程估算總投資約10.8億元，二期工程估算總投資約17.2億元。項目最終實際總投資以政府部門審計結果為準。
合作期限： 污水處理廠25年（含建設期1年），水環境及管網為10年（含建設期2年）。以上年限均為暫定，具體年限以后期的招標文件為準。
運作模式：本項目采取PPP運作模式。
合作范圍：在合作期限內，中標投資人與招標人指定單位設立項目公司，具體負責項目的勘測、設計、投融資、建設、運營、維護、移交等。
資金來源：政府與中標社會資本出資。
股權比例：項目公司注冊資本金占總投資的比例為30%，其中，政府出資比例約為10%（以實際出資為準）。
3 申請人資格要求
申請人須具備以下資格條件、能力及信譽：
3.1 資質條件
（1）申請人須是在中國境內注冊成立且具有獨立法人資格。
（2）申請人須具有建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合甲級、市政行業（排水工程）專業設計甲級資質及以上資質（含工程設計綜合甲級）和市政公用工程施工總承包一級及以上資質。
3.2 財務要求
申請人（或聯合體牽頭單位）應具有良好的財務狀況，2015年度或2016年度經審計的財務報告中企業注冊資本不低于人民幣10億元，凈資產不低于人民幣30億元，總資產不低于人民幣60億元（需提供2015年度或2016年度財務審計報告原件）。
3.3 融資能力
申請人（或聯合體牽頭單位）應具有相應的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機構授信證明或銀行資金證明，且額度不得低于人民幣20億元（需提供有效的金融機構授信證明或銀行資金證明原件，且額度不得低于人民幣20億元）。
3.4 業績要求
申請人（或聯合體牽頭單位）自2013年1月1日至今（以合同或PPP協議的簽署時間為準，下同） 在國內承建或投資運營過至少一項規模4萬m3/d及以上污水處理廠工程，同時自2013年1月1日至今在國內承建或投資運營過至少一項規模不低于人民幣1億元的污水管網或水系、河道綜合治理項目的業績（需提供業績證明材料原件備查，業績證明材料為合同或PPP協議，業績可為申請人自身或其控股子公司）。
3.5 信譽要求
（1）申請人須提供由企業所在地或項目所在地人民檢察院出具的申請人及其法定代表人近2年（至資格預審文件開始下載之日起往前推算）無行賄犯罪記錄材料（如聯合體申請，則聯合體各方均需提供）。
（2）申請人或其參控股企業近36個月（至資格預審申請截止時間往前推算）所有運營項目均未發生過重大安全和質量事故，且未發生因超標排放被省級及以上環保部門通報整改或給予處罰的情況。
（3）申請人或其參控股企業近36個月（至資格預審申請截止時間往前推算）無因自身違約或不恰當履約等引起特許經營權被提前收回或PPP協議被提前終止的記錄（國內政府網站或行業行政主管部門關聯事項通報）。
（4）申請人近36個月（至資格預審申請截止時間往前推算）在經營活動中沒有重大違法記錄（國內政府網站或行業行政主管部門關聯事項通報）。
3.6 其它要求
具有投資參股關系的關聯企業（直接管理和被管理關系的母子公司、法定代表人為同一個人的兩個法人），無論是作為獨立申請人還是組成聯合體只能對本項目提出一個資格預審申請，若出現上述情況，則先獲取資格預審文件者為有效申請人。申請人應提供工商部門出具的申請人股東結構證明材料或其他合法有效證明（具有投資參股關系的關聯企業可作為一個聯合體內的不同成員）。
3.7 本次資格預審接受聯合體申請：
（1）聯合體成員不得超過4家，聯合體牽頭方需同時滿足3.1條第（2）條外所有資格要求。
（2）聯合體各方必須按資格預審文件規定的格式簽訂聯合體協議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該聯合體協議書隨同資格預審申請文件一并遞交。聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審。
（3）聯合體中有同類資質的單位按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的單位確定資質等級。
（4）聯合體通過資格預審后，其各成員組成、股權比例、職責分工等主要條款不得改變。
4 資格預審方法
本次資格預審采用 合格制 。
5 資格預審文件的獲取
5.1申請人辦理以下手續后方可參加資格預審。
企業資質信息備案登記，申請人需在鄂州市公共資源交易中心備案注冊；以聯合體形式參加資格預審的，聯合體牽頭人需在鄂州市公共資源交易中心備案注冊，聯合體成員需在鄂州市公共資源交易中心注冊。
5.2凡有意參加資格預審者，需在公告規定時間，憑企業數字證書（USBKEY）登錄【我要投標】（建設工程類），獲取電子資格預審文件，此為獲取資格預審文件的唯一途徑；招標人不提供郵購資格預審文件服務。
6 資格預審申請文件的遞交
6.1資格預審申請文件遞交截止時間為 2017年 5 月 10 日 9 時 30分（北京時間）。申請人應當在資格預審申請截止時間前，以現場方式遞交資格預審申請文件。
6.2現場遞交：申請人應當在資格預審申請截止時間前，由申請單位法人代表攜帶有效身份證或其委托代理人（委托代理人應攜授權委托書和有效身份證）將紙質資格預審申請文件，按照資格預審文件要求分別密封和加寫標記后，遞交至湖北省鄂州市 公共資源交易中心 。逾期送達的或者未送達指定地點的，或者未按照資格預審文件要求密封或者加寫標記的資格預審申請文件，招標人將拒收。
7 聯系方式
招 標 人：鄂州市水務集團有限公司
地 址：湖北省鄂州市武昌大道471號
郵 編：436006
聯 系 人：高其元
電 話：0711-3872926
招標代理機構：湖北華傲水利水電工程咨詢中心
地 址：武漢市洪山區珞獅路286號
郵 編：430070
聯 系 人：邢棟梁 蘇苑
電 話：027-65390769
傳 真：027-65390778
電子郵件：huaaozxzx@sohu.com
網 址：www.hubeihuaao.com.cn
賬戶名稱：湖北華傲水利水電工程咨詢中心
開 戶 行：建行武漢市省直支行
賬 戶 號：42001868608050007420
