作為一個傳統的農業大市、人口大市、財政窮市，商丘何來如此巨變?答案在商丘遍布全市的11個省重點產業集聚區。每年新增就業崗位近10萬個、吸引上百億元投資，產業集聚區已成為當地承接產業轉移的主平臺、農民轉移就業的主渠道、經濟發展的重要增長極。
陶明倫以“四戰”闡述商丘嬗變
商丘是傳統農區，底子薄，人口多，將近900萬人，位居河南省第三位，經濟總量在全省平均后幾位，特別是工業基礎薄弱，人均工業產值在全省也是倒數。在這種情況下，商丘如何迅速發展?
商丘市委書記陶明倫日前接受采訪時，用四個軍事術語闡述了商丘以產業集聚帶動全市發展的經驗：“如果把發展比喻成打仗的話，就要抓住戰機、擺開戰場、講究戰法、擴大戰果。”
所謂“戰機”，就是2008年金融危機以后，沿海地區產業向內地轉移的難得歷史機遇。陶明倫說，商丘原始積累比較弱，自我發展能力也不強，不借助外力很難發展。從2008年開始，商丘提出來要實行“東張西望”戰略，走開放之路，招商引資，大力承接產業轉移。
選對戰場對戰役勝利至關重要。商丘作為豫東糧倉，保糧食是不可動搖的政治責任，要想富民強市，又必須把工業做大，需要開辟新的路子。陶明倫介紹，商丘結合河南省的發展思路，確定把產業集聚區作為區域經濟增長極、彎道超車加速器、招商引資大平臺、工業轉型升級突破口、培養識別干部主戰場。
有了戰場、戰機，想把仗打好還要戰法得當。陶明倫介紹，商丘市把產業集聚區作為縣域經濟的增長極，評價干部、識別干部的試金石。制定土地增減掛鉤措施，采取重獎方式激勵產業集聚區發展，同時開展改進干部作風的“三治三提”活動，充分調動了干部的工作積極性。
有了階段性勝利，還要不斷擴大戰果。商丘市圍繞“促、變、提”三字經來擴大戰果：促，就是促進集群發展、產城互動、達產達效、機制完善;變，就是實現產業規模由小到大、產業層次由低到高、產業競爭力由弱到強、產業集群由散到聚;提，就是提升革命斗志、工作水平、創新能力、隊伍素質。陶明倫說，今年我們就是在更大規模、更高水平、更好效益上下了更大功夫。
產業集聚區點燃商丘發展新引擎
經過數年的積累調整，商丘市堅持集群集約發展，每個產業集聚區培育一到兩個特色主導產業，打好優勢牌，形成了分布在全市的軟、硬、冷、熱、苦、甜等多個特色主導產業。
軟，指紡織服裝產業。硬，指超硬材料產業。冷，指制冷產業。熱，指新材料產業。苦，指生物制藥產業。甜，指農產品加工產業。
商丘市規劃建設了11個省重點產業集聚區。在具體建設中，商丘市集中人力、物力、財力，將產業集聚區和城市建設結合在一起，既加強了產業集聚區的服務能力，也促進了當地的全面發展。
數據顯示，前三季度，商丘全市生產總值完成1187.08億元，同比增長10%，增速高于全省平均水平1.3個百分點，居全省第7位、黃淮四市第1位;1-10月份，全市固定資產投資完成1021.74億元，同比增長24.4%;公共財政預算收入完成73.4億元，同比增長22.3%;城鎮登記失業率、節能減排等指標控制在預定范圍。
產業集聚區的發展也成功解決了商丘農村勞動力的轉移問題。經過幾年不懈努力，浙江香雪海、華美冷柜、意大利喬治白、安踏鞋業、富士康培訓基地等一批知名品牌項目先后落戶，每年新增就業崗位近10萬個。目前，全市11個產業集聚區創造工作崗位達50萬個，各產業集聚區就業人員已達35萬人。創造的工作崗位已供大于需，“有活干”已經不是問題。
商丘市委書記陶明倫介紹，為了全面提升產業集聚區發展水平，商丘市確定了三年發展目標，到2015年，全市產業集聚區完成固定資產投資1000億元以上;力爭實現主營業務收入翻一番達到3000億元，工業增加值翻一番達到500億元，稅收收入翻一番達到50億元，從業人員翻一番。
